В Абу-Даби прошли переговоры России, США и Украины. Что нужно знать
В Абу-Даби завершились трехсторонние переговоры по урегулированию ситуации на Украине. Сторонам удалось договориться о масштабном обмене пленными и обсудить кардинальное изменение структуры безопасности в Европе. Как проходили двухдневные переговоры — в материале «Известий».
Состав делегаций
• Российскую делегацию возглавил помощник президента РФ Владимир Мединский. В состав переговорной группы вошли начальник службы оперативной информации и международных связей ФСБ России Алексей Комков, заместители министра иностранных дел Михаил Галузин и Сергей Рябков, начальник главного управления Генштаба ВС России Игорь Костюков.
• Также в нее вошли заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба Юрий Жигарловский, первый заместитель начальника управления информации Генштаба ВС России Александр Зорин, первый заместитель руководителя службы — руководитель департамента контрразведывательных операций ФСБ России Дмитрий Минаев, замначальника управления президента России по государственной политике в гуманитарной сфере Елена Подобреевская, директор второго департамента стран СНГ МИД России Алексей Полищук и директор департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями МИД России Олег Постников.
• Украинскую делегацию возглавил руководитель Службы внешней разведки Рустем Умеров. В число переговорщиков также вошли глава офиса украинского президента Кирилл Буданов (внесен в РФ в перечень террористов и экстремистов), его первый заместитель Сергей Кислица, глава парламентской фракции правящей партии «Слуга народа» Давид Арахамия и замначальника Главного управления разведки Вадим Скибицкий.
Что обсуждали
• Украинские источники сообщают, что 10 ноября в ходе переговоров, которые длились более четырех часов, стороны обсудили гарантии безопасности для России и Украины. Ранее США предложили России рассмотреть возможность предоставления Украине гарантий безопасности, сопоставимых с положениями статьи 5 Североатлантического договора о коллективной обороне. Украинская сторона назвала своими приоритетами прекращение боевых действий, обеспечение надежных гарантий безопасности, экономическое восстановление и развитие страны, а также решение гуманитарных вопросов.
Москва при этом выступает категорически против временного прекращения огня, так как оно лишь даст Украине передышку и позволит перевооружиться. Россия настаивает не на временном прекращении огня с заморозкой конфликта, а на полноценном мире, для заключения которого важно пересмотреть архитектуру безопасности на Европейском континенте и обеспечить гарантии безопасности всем сторонам. Ввод иностранных военных частей на Украину для Москвы, вопреки желаниям Киева, неприемлем — РФ неоднократно предупреждала, что такие подразделения станут законной военной целью.
• Американская сторона позитивно оценила итоги первого дня переговоров. Госсекретарь США Марко Рубио назвал обсуждения продуктивными, но отметил, что для урегулирования отношений между Россией и Украиной предстоит проделать большой объем работы. Он отметил взаимодействие между европейскими партнерами и американскими переговорщиками — спецпосланником президента США Стивом Уиткоффом и предпринимателем Джаредом Кушнером. В перспективе Вашингтон рассчитывает включить в участие в переговорном процессе представителей стран Европы. После завершения переговоров Уиткофф и Кушнер, по словам последнего, направляются в Москву: визит намечен на 12 ноября.
• Переговоры в трехстороннем формате возобновились в ОАЭ после девятимесячного перерыва — ранее встреча делегаций России, Украины и США в Абу-Даби прошла в два этапа — 23–24 января и 4–5 февраля. После состоялся еще один раунд в Женеве (17–18 февраля). Основными темами переговоров тогда стали вопрос согласования границ и создания буферных зон вдоль линии соприкосновения войск России и Украины, а также обсуждение механизма контроля за прекращением огня, параметров безопасности в Европе и судьбы Запорожской АЭС.
• Российская делегация в январе настаивала на определении границ по принципам, определенным в ходе встречи лидеров России и США в Анкоридже, против которых выступала Украина, а американские и украинские переговорщики пытались добиться энергетического перемирия, в то время как российская сторона стремилась к завершению конфликта. Эти фундаментальные разногласия, а также расхождения в том, как стороны видели архитектуру безопасности для Украины и России, помешали переговорщикам прийти к соглашению. Переговоры между российской и украинской сторонами велись на русском языке.
